利沃夫州议会将2027年定为乌民族主义组织及人物纪念年，引发波兰强烈抗议

为何重要

这项决定使乌克兰和波兰围绕乌克兰民族主义者组织、乌克兰起义军、罗曼·舒凯维奇及沃里尼亚事件的争议进一步升级。波兰政府层面的反应表明，问题已超出地方历史纪念范畴，涉及两国互信、国防合作以及乌克兰的欧洲一体化进程。谢列梅塔可能被列入波兰不受欢迎人员名单，进一步提高了双边争端的外交敏感度。

发生了什么

10月20日，利沃夫州议会在全体会议上表决，决定将2027年定为罗曼·舒凯维奇、乌克兰起义军和奥列赫·奥尔日奇之年。斯维亚托斯拉夫·谢列梅塔是倡议者，并在会议上为该决定辩护，称这些人物属于乌克兰国家和民族解放的历史。决定原计划在2027年举办纪念、教育、科研、文化和信息活动。

消息公布后，波兰总理唐纳德·图斯克、波兰国防部长弗瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅什、波兰外交部及其他官员相继批评该决定。波兰驻利维夫总领事馆称，该决定与欧洲价值和波兰—乌克兰关系的战略性质相违背。乌克兰外交部则表示，决定由地方自治机构在区域层面通过，未事先征求外交部或中央政府意见，但重申愿通过外交渠道处理争议。

10月20日晚，利沃夫州议会删除了相关公告和社交媒体内容。波兰官员同时表示，乌克兰总统身边的代表已保证该决定不会生效，但现有材料未说明其最终法律状态。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体和官方强调，该决定由地方自治机构在区域层面通过，并非中央政府决定；议员在表决前没有就可能对波兰关系造成的后果征求外交部或其他中央机关意见。谢列梅塔表示，决定并非针对波兰，而是为了纪念乌克兰民族解放运动人物。乌克兰外交部认为该决定不利于两国关系，但同时强调愿以睦邻和外交方式处理问题。

国际媒体如何报道

波兰和国际报道普遍将决定置于历史记忆争议中，重点涉及波兰对乌克兰起义军活动和沃里尼亚事件的评价。波兰官方称决定具有挑衅性、损害乌克兰利益，并可能妨碍乌克兰加入欧盟；波兰地方政府和机构也讨论了暂停或冻结与利沃夫合作的可能性。报道还关注谢列梅塔此前曾被禁止进入波兰，以及波兰拟采取的入境限制措施。

报道分歧所在

各方普遍认为该决定影响了乌克兰—波兰关系，但对责任和后果的表述不同。乌克兰外交部称其“反生产性”，并强调这是未经中央协商的地方决定；波兰官员则称其“不理智”“不可接受”或“具有挑衅性”，认为其损害乌克兰、削弱互信并帮助俄罗斯等对手。

波兰官员称该决定不会生效，删除官网公告被视为积极迹象，但材料同时确认州议会已经投票通过该决定并计划举办纪念活动，因此其实际法律效力仍不清楚。关于谢列梅塔是否已被正式列入波兰不受欢迎人员名单，材料也存在差异：多数报道称西科尔斯基签署了命令、申请或动议，另有一则报道称最终决定并非由他作出。

背景

波兰将沃里尼亚针对波兰人口犯下的罪行认定为种族灭绝；许多乌克兰历史学家和政治人物则将其视为更广泛波乌冲突的一部分，并认为双方均负有责任。在乌克兰历史记忆中，乌克兰民族主义者组织和乌克兰起义军常常与争取独立及战后抵抗苏联联系在一起。

利沃夫州议会此前曾于2006年和2017年纪念罗曼·舒凯维奇，里夫内、特 Ternopil 和沃利诺等州议会也采取过类似纪念措施。此次决定与舒凯维奇和奥尔日奇诞辰120周年、乌克兰起义军成立85周年相对应。计划中的活动包括纪念、教育、科研、文化、信息和展览项目。