美国国土安全部：乌克兰和苏丹TPS持有者可继续留在美国
2026年10月19日，美国国土安全部表示，来自乌克兰和苏丹的临时保护身份(TPS)持有者可继续在美国居留和工作，身份保护在最终决定公布前保持有效。原定于当日到期的TPS指定已被暂停，等待进一步通知。
要点
- 美国国土安全部10月19日表示，乌克兰和苏丹TPS持有者可继续保留其保护身份
- 国土安全部发言人称，最终决定将在"适当时机"公布，在此之前相关移民保护仍然有效
- 原定于2026年10月19日到期的TPS指定被暂停
- 截至2025年3月，联邦数据显示超过10万名乌克兰人和1790名苏丹人参加了TPS项目
- 今年早些时候，特朗普政府对萨尔瓦多公民采取了类似的临时保留TPS保护的做法
- 6月，美国最高法院允许特朗普政府终止海地和叙利亚等国数十万移民的TPS
- 9月22日，两党参议员致信国土安全部和国务院，称乌克兰人在美国交通、医疗和建筑行业占重要份额
- 波兰安全总局局长巴尔托什·格罗德茨基和摩尔多瓦总统玛娅·桑杜均表示已做好接收新一轮乌克兰难民准备
为何重要
该决定直接关系到超过10万名乌克兰人和1790余名苏丹人能否合法留在美国工作生活。在特朗普政府已终止海地、叙利亚、阿富汗、委内瑞拉等国TPS的背景下，对乌克兰和苏丹TPS持有者的继续保护显得格外突出。对乌克兰人而言尤其重要——国内战事持续，邻国波兰和摩尔多瓦均已表态准备应对可能的新一轮难民潮。
发生了什么
10月19日原定为乌克兰和苏丹TPS到期的日子。当天美国国土安全部宣布，两国TPS持有者可以继续在美国居留和工作，免于被驱逐，直到部门就这些人道主义移民项目作出最终决定。发言人表示，相关决定将在"适当时机"公布。在此之前，乌克兰和苏丹TPS持有者的移民保护保持有效。国土安全部指出，这一决定虽然不是最终结论，但与特朗普政府更广泛的TPS政策立场形成明显反差。今年早些时候，政府对萨尔瓦多TPS持有者也采用了类似的临时保留保护做法。6月，最高法院允许政府终止海地和叙利亚数十万移民的TPS。9月22日，美国两党参议员曾致信国土安全部长马克韦恩·穆林和国务卿马尔科·鲁比奥，警告乌克兰人在美国交通、医疗和建筑行业占比重大，终止其身份可能推高美国消费者成本。
乌克兰媒体如何报道
所有可查到的来源均为乌克兰媒体，从乌克兰读者角度报道事件：重点关注乌克兰移民的处境、约10万人的数字，以及保护身份延续对乌克兰社群的意义。多篇乌媒同时关注邻国对新一轮难民潮的担忧，引用波兰安全总局局长巴尔托什·格罗德茨基和摩尔多瓦总统玛娅·桑杜的表态，将美国TPS政策与区域难民形势联系起来。
报道分歧所在
关于TPS持有人数量存在分歧：联邦数据显示截至2025年3月有超过10万名乌克兰人和1790名苏丹人参加TPS；但另有来源援引路透社称，约24万因战争离开的乌克兰人在美国注册了TPS，苏丹TPS持有者估计为6800人。两个数字差距较大，但前者基于官方数据，后者为援引路透社的报道。
背景
TPS是美国一项人道主义项目，允许来自受武装冲突、自然灾害或其他特殊情况影响的国家的国民在美国合法居留和工作。特朗普政府上任后已终止海地、叙利亚、阿富汗、委内瑞拉等多个国家的TPS；6月最高法院的裁决允许终止海地和叙利亚TPS。今年早些时候，政府对萨尔瓦多公民采用了同样的临时保留做法。一些国会议员支持让TPS在不正式撤销的情况下失效，从而触发自动延长六个月的备用方案。波兰和摩尔多瓦官员均表示已准备好接收新一轮乌克兰难民，以防今年冬天出现严重人道局势。