北约欧洲最高统帅呼吁欧洲国家公开点名俄罗斯为破坏活动主使

为何重要

北约最高军事指挥官公开敦促采取政治回应——公开归因——以应对俄罗斯的混合行动，并将欧洲安全与乌克兰战事明确挂钩。这一表态出现在欧洲情报机构警告俄罗斯行动可能升级、包括可能对盟国领土进行有限进入的背景下。同时，Grinkevich指出东方哨兵已对俄罗斯无人机行为产生影响，暗示威慑是可能的。然而，北约内部仍未就混合事件在何种门槛下可触发《北大西洋公约》第五条集体防御条款达成共识，这反映出在如何应对俄罗斯混合威胁问题上盟国之间仍存在分歧。

发生了什么

北约欧洲盟军最高司令Alexus Grinkevich在欧洲议会一个委员会会议上发表讲话，呼吁欧洲国家公开认定俄罗斯为破坏和其他混合行动的责任方。Grinkevich表示，公开归因将提高行动组织者的代价，并产生威慑效果。他还指出，俄罗斯在欧洲的活动旨在削弱盟国继续支持基辅的意愿，将欧洲安全与乌克兰战事直接关联。

Grinkevich报告称，北约的东方哨兵(Eastern Sentry)任务已对俄方行为产生影响：自该任务启动以来，俄罗斯在北约边境附近的无人机使用变得明显更加谨慎，俄罗斯无人机正试图避免进入波罗的海国家和波兰的领空。东方哨兵任务于9月11日启动，丹麦、法国、英国和德国的部队和资产参与其中。

背景层面，欧洲国家近几个月报告了与俄罗斯相关的破坏、网络攻击和无人机事件增多，具体事件包括本月较早时德国莱比锡的一起无人机事件以及乌克兰境内靠近波兰边境的一列火车遭俄罗斯袭击。欧洲情报机构负责人警告，未来数月俄罗斯可能加强针对铁路基础设施、防务企业以及其他与援乌相关设施的攻击，并可能实施包括有限进入盟国领土在内的挑衅行动。

背景

欧洲国家近几个月报告了与俄罗斯相关的破坏、网络攻击和无人机事件增多，具体事件包括莱比锡的一起无人机袭击以及本月早些时候靠近波兰边境的乌克兰境内一列火车遭俄罗斯袭击。

北约的东方哨兵任务于9月11日启动，丹麦、法国、英国和德国的部队和资产参与其中。

欧洲情报机构负责人预计，针对铁路基础设施、防务企业及其他与援乌相关设施的攻击将加剧。

北约此前承认，目前尚无应对日益增多的俄罗斯混合攻击的官方方案，盟国之间正在讨论累积性混合事件能否触发《北大西洋公约》第五条，但在何种门槛下需要集体应对的问题上尚无共识。