乌克兰国防部：简化版逃兵自愿归队程序于 9 月 20 日结束

为何重要

简化版归队窗口的关闭，结束了数月来对 СЗЧ 军人较为宽松、流程更短的归队通道。在新常规程序下，归队周期更长、薪酬恢复等待更久，军人也不再能自行选择归队部队，这增加了СЗЧ人员重新服役的门槛。预备役营在分配去向时倾向于将人员送往优先补充的作战部队，而非根据具体推荐安排。同时，依据《刑法典》第 401 条第 5 款免除刑事责任的路径依然存在，但需要走报告、指挥官同意及法院申请等步骤。

发生了什么

乌克兰国防部宣布，针对 2026 年 6 月 12 日前被记录为 СЗЧ 的军人的简化版自愿归队程序已于 9 月 20 日结束。此后，СЗЧ 人员的自愿归队须按常规程序办理，经由军事执法局（ВСП）和预备役营完成。相比简化程序，常规程序流程更长，薪酬恢复等待更久，且军人无法自行选择继续服役的部队。

希望归队的军人可联系 ВСП 的中央管理局（位于基辅市和基辅州）、地区管理局或地区部门，也可以通过 Армія+ 应用提交报告。ВСП 单位处理这些报告后将军人转至预备役营。经 Армія+ 确认后，军人在 24 小时内须抵达相应 ВСП 单位领取调令，再到预备役部队。

预备役营指挥官在 3 天内签发命令，将军人列入临时到达人员名册并分配任务；通过执法机关核查该军人的 СЗЧ 是否已录入统一预审调查登记簿；并向原部队指挥官发出到达通知。如军人持优先补充作战部队指挥官的书面同意，该部队将在到达通知中注明。预备役营只接收和采纳作战旅的推荐信，部队保障单位的推荐信不予采纳，相关军人将被派往优先补充部队。

关于刑事责任：依据《乌克兰刑法典》第 401 条第 5 款，战时状态期间首次 СЗЧ 的军人可被免除刑事责任，但须先提交报告、获得所在部队或预备役营指挥官的书面同意，再向侦查员、检察官或法院提交归队申请；材料随后送交法院裁决。

乌克兰媒体如何报道

所有报道均来自乌克兰媒体，将这一变化框定为国防部对军人如何办理归队的官方说明。各家报道重点介绍具体行政步骤——ВСП 联系方式、Армія+ 申请流程、预备役营程序——以及保留《刑法典》第 401 条第 5 款刑事责任免除路径的相关规定。背景信息方面，乌克兰总参谋部关于"8 月份 СЗЧ 归队人数超过新增 СЗЧ 人数"的数据被用以反映简化程序在结束前已产生实际成效。

报道分歧所在

在简化版归队程序的截止日期上存在分歧：部分报道称程序"自 9 月 21 日起停止运作"，其他来源则表示其有效期至 9 月 20 日（即当日结束后失效）。在 СЗЧ 适用截止日期上也存在分歧：部分来源给出的日期为 6 月 11 日，而经核实的事实和其他来源则确认为 2026 年 6 月 12 日。

背景

简化版归队程序于 2026 年 6 月 12 日与国防力量转型第一阶段的细节一同公布，内容包括新的合同条款和 СЗЧ 归队机制。据报道，截至 2026 年初，超过 20 万名乌克兰军人处于 СЗЧ 状态。截至 6 月 18 日，已有 500 份简化程序下的归队报告；7 月 1 日，时任国防部长提及"数千份申请"；根据总参谋部数据，8 月份 СЗЧ 归队人数超过新增 СЗЧ 人数。