泽连斯基对前新闻秘书尤利娅·门德尔实施个人制裁，并签署两项针对俄罗斯影子船队和俄技集团的制裁令

为何重要

这是泽连斯基首次对前核心团队成员实施制裁，将一段个人幕僚关系转化为国家安全案件。门德尔2026年5月接受卡尔森的采访成为导火索，基辅将其定性为意在抹黑乌克兰领导层并削弱西方支持的虚假信息。制裁方案将信息战层面的措施（门德尔及宣传人员名单）与两项实质性的经济制裁相结合，乌克兰表示将向国际伙伴转交相关证据，推动在其他司法管辖区同步实施制裁。

发生了什么

2026年9月13日，乌克兰总统泽连斯基签署三项法令，落实国家安全与国防会议关于制裁的决议。第901/2026号法令针对门德尔及9名俄罗斯公民，理由是传播虚假信息和支持俄罗斯对乌克兰的侵略政策。门德尔是名单中唯一的乌克兰公民，出生于1986年9月3日，曾于2019年6月至2021年任总统新闻秘书。制裁期10年，部分措施无限期，包括撤销国家奖励、冻结资产、禁止贸易操作、禁止资本外流及禁止入境；此外还包括一项专门措施——限制从乌克兰境内访问其Instagram、X和Facebook页面。

同日签署的第899/2026号法令对29名俄罗斯公民和29家与俄技集团相关的实体实施无限期或10年期制裁，涉及导弹和无人机生产供应链上的企业、军民两用产品制造商及为俄罗斯军工综合体提供技术文件的研究机构。第900/2026号法令对20艘悬挂外国旗、用于运输俄石油及液化气的影子船队船只实施制裁。

制裁由乌克兰安全局提议。乌克兰表示将向国际伙伴分享相关信息，推动在国际司法管辖区同步实施制裁。

乌克兰媒体如何报道

乌克兰媒体普遍将这一制裁方案框定为通过总统法令落实的国家安全与国防会议标准法律程序，而非政治行为。报道突出反虚假信息中心和总统办公室的表态，强调平行实施的俄技和影子船队制裁对俄罗斯战争努力的实质性影响，而非聚焦门德尔个人。多家媒体详细列出三项法令的编号（899/2026、900/2026、901/2026）、安全局的提议角色以及全部10名被制裁者名单，呈现为程序严谨、技术详尽的法律行动。同时，部分报道为门德尔的回应和关于制裁时机旨在阻止其欧洲议会发言的说法提供篇幅。

国际媒体如何报道

在所引用的资料中，国际视角仅限于阿塞拜疆一家英文通讯社简短中性的报道，将该方案概括为'乌克兰总统制裁前新闻秘书门德尔'，未涉及卡尔森采访、影子船队和俄技平行制裁方案或门德尔的回应。

报道分歧所在

关于门德尔担任总统新闻秘书的结束日期，部分来源记为2021年4月30日前后，另一部分记为2021年7月9日。关于卡尔森采访的时间，部分来源仅称'5月'未标年份，其他来源明确为2026年5月。关于泽连斯基本人对采访的回应，部分报道称他称卡尔森和门德尔是'疯子'，其他报道仅引用其通讯顾问德米特罗·利特温的表态。门德尔将制裁定性为出于政治动机、针对主张和平的乌克兰公民的违宪行为，这与总统办公室和反虚假信息中心将其采访言论定性为俄罗斯虚假信息叙事的框架形成直接对立。

背景

尤利娅·门德尔于2019年6月3日至2021年7月9日（部分来源记为4月底）担任泽连斯基的新闻秘书，此前曾供职于乌克兰电视频道ICTV、Espreso TV、112乌克兰和Inter，并与《纽约时报》和Politico合作。门德尔制裁名单是当日签署的三项国家安全与国防会议制裁法令之一：第899/2026号针对俄技相关实体，第900/2026号针对影子船队油轮，第901/2026号针对门德尔等10人。制裁政策顾问弗拉迪斯拉夫·弗拉修克表示，俄技为俄罗斯对乌战争中使用的武器和军事装备提供高达80%的供应，包括'伊斯坎德尔'和'匕首'导弹及攻击型无人机。影子船队油轮据报主要将俄罗斯石油及液化气运往印度、埃及和土耳其。门德尔此前曾公开批评前总统办公室主任安德里·叶尔马克，称其为'最危险的当权者'并指控其从事神秘学活动；在2026年8月接受法国《星期日报》采访时，她称泽连斯基为'战争的主要受益者'，并批评乌克兰的动员进程。