泽连斯基签署法令,对前新闻秘书尤利娅·门德尔实施个人制裁
乌克兰总统泽连斯基于2026年9月13日签署第901/2026号法令,将国家安全与国防委员会关于对包括其前新闻秘书尤利娅·门德尔在内的10名个人实施制裁的决定付诸实施。门德尔是名单中唯一的乌克兰公民,其余9人为俄罗斯公民。同日,泽连斯基还签署另外两项法令,分别对29名俄罗斯公民和29家与俄罗斯国家技术集团(Rostec)相关联的实体、对20艘俄罗斯影子舰队船只实施制裁。
要点
- 2026年9月13日,泽连斯基签署第901/2026号法令,对包括前新闻秘书尤利娅·门德尔在内的10人实施制裁
- 门德尔是名单中唯一的乌克兰公民,其余9人为俄罗斯公民,其中多名与亲俄媒体相关
- 制裁措施包括资产冻结、禁止贸易活动、禁止资本外流、禁止入境乌克兰,部分措施为无限期,另一些为期10年
- 针对门德尔的额外措施包括在乌克兰境内限制访问其在Instagram、X和Facebook上的社交媒体页面
- 同日签署的第899/2026号法令对29名俄罗斯公民及29家与Rostec相关联的实体实施制裁;第900/2026号法令对20艘悬挂利比里亚、帕劳、塞拉利昂、巴巴多斯和马绍尔群岛船旗的影子舰队船只实施制裁
- 制裁由乌克兰安全局提议,乌克兰计划将相关信息转交国际伙伴以同步在外国司法管辖区的制裁
- 2026年5月,门德尔接受美国播客主持人塔克·卡尔森采访时称泽连斯基2022年曾准备将顿巴斯交给俄罗斯,并指控其洗钱、在俱乐部吸毒
为何重要
制裁针对的是总统办公室前高级内部人士,此人在外国媒体公开与俄罗斯叙事保持一致。这一行动体现了乌克兰政府将针对领导层的某些公开批评定性为俄罗斯信息战一部分的立场。同时,对Rostec关联实体和影子舰队船只的同步制裁表明这是一项更广泛的协调行动。门德尔是该项法令中唯一被制裁的乌克兰公民。
发生了什么
2026年9月13日,泽连斯基签署三项法令,将国家安全与国防委员会的三项制裁决定付诸实施。第901/2026号法令对包括前总统新闻秘书尤利娅·门德尔在内的10名个人实施制裁,名单中其余9人是俄罗斯公民——包括被认定为亲俄媒体《顿涅茨克区块链报》主编和负责人的斯韦特兰娜·拉丽娜和阿列克谢·普洛特尼科夫、俄罗斯'战地记者'伊莎贝拉·利伯曼、作家奥列格·列兹金,以及其他人。
制裁措施包括资产冻结、禁止贸易活动、禁止资本外流、禁止入境乌克兰;其中部分措施(如剥夺国家奖励)为无限期,另一些为期10年。针对门德尔的额外措施包括限制在乌克兰境内访问其在Instagram、X和Facebook上的社交媒体页面。这些制裁由乌克兰安全局提议。
同日签署的第899/2026号法令对29名俄罗斯公民及29家与Rostec相关联的实体实施制裁,涵盖高精度工业设备、电子产品、用于导弹和无人机生产的组件供应链中的企业,以及为俄罗斯军工综合体服务的科研机构。总统办公室制裁政策顾问弗拉迪斯拉夫·弗拉修克表示,Rostec旗下企业为俄罗斯对乌战争提供高达80%的武器和军事装备。第900/2026号法令对20艘悬挂利比里亚、帕劳、塞拉利昂、巴巴多斯和马绍尔群岛船旗的船只实施10年期制裁,这些船只被认定为俄罗斯影子舰队的一部分,被用于向印度、埃及和土耳其运输石油及液化气。
乌克兰计划将所收集的制裁信息转交国际伙伴,以协调在外国司法管辖区的同步制裁。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰官方消息源将三项法令作为一项协调行动加以报道,把对门德尔的个人制裁与对Rostec关联实体及影子舰队船只的措施归入同一新闻周期,多家媒体同时报道。报道将门德尔定性为更广泛的俄罗斯虚假信息网络中的节点之一,而非孤立案例。乌克兰总统办公室、打击虚假信息中心以及总统通讯顾问迪米特罗·利特文都将门德尔的言论定性为不严肃,并与俄罗斯宣传内容挂钩。
部分乌克兰媒体报道提及门德尔计划于9月16日在欧洲议会斯特拉斯堡一场由德国右翼选项党组织的讨论活动上发言,并将此作为制裁时间的背景加以评述。
国际媒体如何报道
在所掌握的元数据中,唯一非乌克兰语来源是阿塞拜疆一家英文通讯社。该通讯社将事件简明报道为'泽连斯基制裁前新闻秘书门德尔',未详细涉及更广泛的制裁方案、卡尔森采访内容或亲俄宣传定性。其余可用来源均为乌克兰媒体,这限制了在更广泛的国际框架基础上进行比较的可能。
报道分歧所在
来源就门德尔离任总统新闻秘书一职的时间存在分歧:一份来源称约在2021年4月30日,并备注部分来源称7月;另一份来源指出她任职至2021年7月9日。
背景
尤利娅·门德尔于2019年6月3日至2021年7月9日担任泽连斯基的总统新闻秘书,任职前曾在多家乌克兰电视频道工作,并与《纽约时报》和《政客》杂志等国际媒体合作。
2026年5月,门德尔接受美国播客主持人塔克·卡尔森的采访。她在采访中声称泽连斯基于2022年准备将顿巴斯交给俄罗斯以结束战争,指控其洗钱、在俱乐部使用毒品,并将前总统办公室主任安德烈·叶尔马克称为'政权中最危险的人',并称其沉迷于包括'死水'在内的玄学实践。乌克兰打击虚假信息中心表示,该采访中的论点与俄罗斯主要宣传叙事一致。
8月,门德尔接受法国《星期日报》采访,将泽连斯基称为'战争的主要受益者',指控其搞威权主义,并批评乌克兰的动员进程。