乌克兰外长西比哈：应每次俄大规模袭击后即对俄实施新一轮制裁
乌克兰外交部长安德烈·西比哈13日在基辅与波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基举行联合新闻发布会，呼吁西方伙伴改变对俄制裁节奏，在俄罗斯每次对乌克兰实施大规模袭击后立即推出新一轮制裁方案，而不是等待累积成大型一揽子制裁包。他特别提出名为"反弹道导弹一揽子"的制裁方案，目标是剥夺俄罗斯生产弹道导弹和无人机所需的能力，并限制其获取军事技术的渠道。
要点
- 乌克兰外长安德烈·西比哈13日在基辅与波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基举行联合新闻发布会。
- 西比哈呼吁伙伴在俄罗斯每次大规模袭击乌克兰后即推出新一轮制裁方案，而非等待大型一揽子制裁。
- 西比哈提出名为"反弹道导弹一揽子"的制裁方案，目标是剥夺俄罗斯生产弹道导弹和无人机的能力。
- 西比哈表示，俄罗斯已学会规避制裁，并仍在弹道导弹和无人机中使用西方——包括欧洲——国家生产的零部件。
- 欧盟大使周五再次未能就延长针对俄罗斯侵略行为的个人制裁达成一致，因两个成员国首都要求修改被制裁个人名单。
- 斯洛伐克直至最后一刻仍推动将俄罗斯寡头米哈伊尔·弗里德曼和阿利舍尔·乌斯马诺夫从制裁名单中除名。
- 美国参议院上个月以压倒性多数通过一项加强对俄制裁的法案，众议院预计下周进行表决。
为何重要
西比哈此次表态代表乌方公开倡议将欧盟对俄制裁从周期性的一揽子模式转向"袭击触发"节奏，并将弹道导弹与无人机生产能力——及其所用西方零部件——锁定为制裁目标。此番呼吁恰逢欧盟大使在延长个人制裁问题上再次破裂、斯洛伐克仍推动将俄罗斯寡头从名单中除名之时，使乌方与欧盟内部在制裁推进节奏上的张力进一步凸显。
发生了什么
9月13日，乌克兰外长安德烈·西比哈在基辅与到访的波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基举行联合新闻发布会。西比哈在发布会上呼吁乌克兰的伙伴国家改变对俄制裁策略：不应再等待大型一揽子制裁的累积，而应在俄罗斯每次对乌克兰实施大规模袭击后立即推出新一轮制裁方案。他特别提出名为"反弹道导弹一揽子"（Anti-Ballistic Package）的制裁方案，核心目标是剥夺俄罗斯生产弹道导弹和无人机的能力，并限制俄罗斯获取相关军事技术的渠道。西比哈指出，俄罗斯已学会规避现行制裁，并继续在弹道导弹和无人机中使用包括欧洲国家在内的西方国家生产的零部件。乌克兰已就此向欧洲伙伴提供了俄方使用西方零部件的相关信息。与此同时，欧盟大使当日再次未能就延长针对俄罗斯侵略行为的个人制裁达成一致，原因是两个成员国首都要求对被制裁个人名单进行修改；斯洛伐克直至最后一刻仍推动将俄罗斯寡头米哈伊尔·弗里德曼和阿利舍尔·乌斯马诺夫从制裁名单中除名。
乌克兰媒体如何报道
两家乌克兰来源的报道均以西比哈本人提出的框架为叙述主线：呼吁加快制裁节奏、采取袭击触发模式、推动"反弹道导弹一揽子"制裁方案，并聚焦于削弱俄罗斯生产弹道导弹和无人机的能力。报道将俄罗斯使用西方生产的零部件以及制裁规避问题，作为乌克兰方面主张改用新制裁节奏的主要依据。
报道分歧所在
西比哈公开呼吁加快对俄制裁节奏、转向袭击触发模式；但欧盟大使当日再次未能就延长个人制裁达成一致，且斯洛伐克仍在推动将特定俄罗斯寡头从制裁名单中除名。两方信息呈现出制裁进程在乌克兰所期待的方向与欧盟内部实际推进之间存在落差。
背景
欧盟上一轮针对俄罗斯的个人制裁延长是在3月14日。乌克兰已向欧洲伙伴提供了俄方在导弹和无人机中使用西方生产零部件的相关信息。在美国国会方面，一项旨在加强对俄制裁的法案上月在美国参议院以压倒性多数获得通过，正等待众议院下周进行表决。