《纽约时报》调查披露：乌克兰2024年军购因欺诈与浪费损失约12亿美元
《纽约时报》发表调查报道，援引乌克兰政府机密内部审计报告，指出2024年乌克兰因军购中的欺诈、浪费和管理失当损失约12亿美元。审计还记录了多份与有不良履约记录或正接受刑事调查的供应商签订的有缺陷合同。
要点
- 《纽约时报》基于2024至2025年乌克兰武器采购的机密内部审计发表调查报道
- 审计估算2024年乌克兰因欺诈、浪费和管理失当损失约12亿美元
- 七家乌克兰主要军事承包商尽管面临欺诈调查、前合同未履行或高管被捕，仍获得新订单
- 审计发现18家公司在未履行前合同的情况下仍获新合同，其中6家公司从未成功履行过任何合同
- 2024年火箭弹招标中，三家公司报价分别为每枚4200、4600和5100美元，国防采购机构却选择了报价最高的Czechoslovak Group子公司，导致多付近1.3亿美元
- 国有的Pavlohrad化工厂向军方交付了23.3万枚不合格迫击炮弹，其中许多存在引信或发射药缺陷
- 工厂厂长Leonid Shiman于2025年4月被捕，并因另一起以高价出售爆炸物的腐败案被判五年监禁
- 政府与Spetstekhnoexport签订合同，但审计认定该公司缺乏所需的塞尔维亚出口许可证
- 在一个未履行的合同中，至少1亿美元的预付款仍处于公司间争议中
为何重要
内部审计将一年内武器采购的损失量化为约12亿美元，占乌克兰战时国防预算的相当比例。报道揭示了具体缺陷，包括向前线交付的不合格弹药以及以高出竞争性投标数亿美元的价格签订的合同。多家供应商尽管存在未履约记录、欺诈调查或高管被捕，仍持续获得国家新订单。
发生了什么
《纽约时报》依据乌克兰政府机密内部审计文件发表调查报道，覆盖2024至2025年武器采购情况。审计估算，仅2024年一年，乌克兰因欺诈、浪费和管理失当损失约12亿美元。审计发现，采购官员经常支付过高价格，并与中间商而非生产商签订合同。
在Pavlohrad化工厂一案中，国有工厂向军方交付了23.3万枚不合格迫击炮弹，其中许多存在引信或发射药缺陷。审计指出，该工厂起初向国防部表示缺乏足够的生产能力，随后突然改变说法，政府随即与其签订合同——期间无人核实实际生产能力。工厂收到新订单后，又获2025年122毫米炮弹的主要供应合同。工厂厂长Leonid Shiman于2025年4月被捕，并因另一起以高价出售爆炸物的腐败案被判五年监禁；其律师表示当事人将上诉。
在火箭弹招标中，三家公司报价分别为每枚4200、4600和5100美元——三种产品实为同一家土耳其工厂生产——而国防采购机构却选择了报价最高的Czechoslovak Group子公司，导致多付近1.3亿美元。在另一个案例中，国防采购机构试图通过中间商购买塞尔维亚制造的苏联型号导弹，但审计认定中间商Spetstekhnoexport缺乏所需出口许可证，仅使用了一份乌军事情报机构出具的、法律依据存疑的担保函。该公司还引入了美国公司Regulus Global作为分包商。当时的国防部长Rustem Umerov曾提议取消中间商，让Regulus直接与采购机构合作。
乌克兰媒体如何报道
根据所获材料，本报道所引用的调查由《纽约时报》发表，所依据的是乌克兰国家审计机构与国防部内部审计部门协调编制的机密文件。材料中未提供乌克兰国防采购机构对审计结论的公开回应。
背景
国防采购机构是乌克兰负责武器和军用物资采购的国家机构。塞尔维亚与俄罗斯保持友好关系，这使乌克兰直接从塞尔维亚制造商购买苏联型号弹药变得复杂。Czechoslovak Group是一家在捷克注册的国际防务集团，其子公司在相关火箭弹招标中中标。