乌克兰正式请求欧盟出资购买PAC-3防空导弹 冯德莱恩称审批进展顺利
乌克兰已正式请求欧盟委员会动用900亿欧元贷款中的数十亿欧元,为爱国者防空系统购买PAC-3拦截弹。欧盟委员会主席冯德莱恩于9月2日确认收到请求,并表示欧盟成员国正在审议。她称该进程"正朝着正确的方向推进"。由于PAC-3导弹产于美国,这笔采购需要豁免欧盟贷款"优先购买欧洲产品"的规则,最终决定权在欧盟成员国手中。
要点
- 乌克兰正式请求欧盟委员会动用900亿欧元贷款中的资金,为爱国者防空系统购买PAC-3拦截弹
- 欧盟委员会主席冯德莱恩9月2日在布鲁塞尔确认收到请求,称审批"正朝着正确的方向推进"
- 由于PAC-3导弹产于美国,其采购需获得欧盟贷款规则的特别豁免,最终决定权在成员国
- 乌克兰请求金额据报道为"数十亿欧元",苏斯皮尔内(Suspilne)消息来源称超过20亿欧元
- 这是乌克兰首次正式请求欧盟在该贷款框架下为美国产PAC-3导弹提供资金
- 自6月以来,欧盟已从该贷款中拨出约85亿欧元用于向乌克兰提供无人机和导弹
- 欧盟与乌克兰正合作开展FREYA项目,共同研发欧洲反导防御系统
为何重要
这是乌克兰首次正式请求欧盟在该900亿欧元贷款框架下为美国制造的PAC-3拦截弹提供资金,标志着欧盟贷款的使用开始转向欧洲以外生产的防空系统。PAC-3拦截弹对于保护乌克兰城市和基础设施免受俄罗斯弹道导弹打击至关重要,尤其是俄方越来越多地使用锆石导弹和S-400系统进行弹道式攻击。该请求将考验欧盟贷款的"优先购买欧洲产品"规则,因为PAC-3导弹产于美国,需要获得正式豁免。事件还凸显了在美国交付据称减少的背景下,欧盟作为乌克兰防空融资方日益重要的角色——泽连斯基表示2026年上半年乌克兰获得的防空导弹数量比上一年减少了两倍。
发生了什么
乌克兰已正式请求欧盟委员会动用900亿欧元支持贷款中的数十亿欧元,为爱国者防空系统购买PAC-3拦截弹。欧盟委员会主席冯德莱恩于9月2日在布鲁塞尔与北约秘书长吕特会晤前确认收到了该请求。她表示,欧盟成员国正在审议这一请求,并称该进程"正朝着正确的方向推进"。由于PAC-3导弹产于美国,其采购需要欧盟贷款规则的特别豁免,最终决定权在欧盟成员国手中。欧盟委员会发言人乌伊瓦尔利于9月3日表示,欧盟委员会正以最快速度推进此事。Suspilne消息来源称,乌克兰请求的金额超过20亿欧元。这是乌克兰首次正式请求欧盟在该贷款框架下为美国产PAC-3导弹提供资金。
乌克兰媒体如何报道
乌克兰媒体普遍将该事件报道为:乌克兰首次正式请求欧盟贷款资助爱国者导弹的请求已获欧盟委员会接收并正在加速处理。报道强调乌克兰防空需求的紧迫性,引用泽连斯基关于拦截弹交付量锐减的说法,以及俄罗斯增加使用弹道导弹攻击的事实。乌克兰媒体将欧盟的审批进程框定为积极推进中。
报道分歧所在
各消息来源对乌克兰请求的具体金额存在分歧:多数来源将其描述为"数十亿欧元",而苏斯皮尔内(Suspilne)援引其消息来源称金额超过20亿欧元。
背景
欧盟批准了一笔900亿欧元的对乌克兰贷款,覆盖2026至2027年,其中约600亿欧元用于国防采购,约300亿欧元用于预算支持;2026年乌克兰可使用最多450亿欧元,其中283亿欧元用于国防。自6月以来,欧盟已从该贷款中拨出约85亿欧元用于向乌克兰提供无人机和导弹,其中部分资金还计划用于从欧洲国防工业购买战斗机。乌克兰和欧盟正合作开展FREYA项目,共同研发欧洲反导防御系统。泽连斯基表示,2026年上半年乌克兰获得的防空导弹数量比上一年减少了两倍,伙伴国以中东战事作为官方理由。7月29日,泽连斯基表示他在白宫上次会晤中请求美国总统特朗普提供300枚爱国者拦截弹的紧急"冬季包裹",但特朗普据称因美国库存不足予以拒绝。8月13日,欧盟外交高级代表卡娅·卡拉斯呼吁拥有爱国者导弹库存的欧盟成员国将其转让给乌克兰;9月1日,她宣布成立一个由欧洲和乌克兰前政界及军界领导人组成的高级工作组,处理国防能力问题。